Предлицензионная подготовка документации для получения лицензии на «Осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности »

Общие сведения

Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статья 17, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит обязательному лицензированию в установленном порядке.

Порядок получения лицензии на вывоз мусора:

«Осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности »

Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Необходимо сразу определиться, где фактически (независимо от юридического адреса) будет осуществляться намечаемая деятельность, от этого зависит, в какое территориальное подразделение Ростехнадзора необходимо подавать документы. Если деятельность будет осуществляться в Московской области – то в МТУ Ростехнадзора по ЦФО, если в Москве – в Московское МТУ Ростехнадзора. Если лицензия на деятельность запрашивается на территории двух и более субъектов федерации, то необходимо обращаться в центральный аппарат Ростехнадзора.  

Для получения лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности (т.е. лицензии на вывоз мусора) соискатель лицензии представляет в Ростехнадзор (территориальные органы Ростехнадзора) следующие документы:

• заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования, организационно-правовой формы и места нахождения – для юридического лица; фамилии, имени, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя; лицензируемой деятельности, класса опасности отходов для окружающей среды, опасных свойств отходов, видов отходов.
• копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
• копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
• документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
• копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами.
• положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами.

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

Структура материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности

К компетенции территориальных органов относится рассмотрение заявлений и выдача лицензий, когда материалы обоснования намечаемой деятельности соискателя лицензии являются объектом государственной экологической экспертизы, проводимой территориальными органами Ростехнадзора.

Структура материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности включает в себя:  

1. Титульный лист;
2. Аннотацию;
3. Содержание;
4. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице, планирующем осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;
5. Сведения об основной хозяйственной и иной деятельности, сопряженной с осуществлением деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;
6. Сведения об отходах, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению которых планируется осуществлять;
7. Оценку возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;
8. Сведения о наличии у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами;
9. Сведения о намечаемой деятельности по сбору отходов I-IV классов опасности I-IV классов опасности;
10. Сведения о намечаемой деятельности по использованию отходов I-IV классов опасности;
11. Сведения о намечаемой деятельности по обезвреживанию отходов I-IV классов опасности;
12. Сведения о намечаемой деятельности по транспортировке отходов I-IV классов опасности;
13. Сведения о намечаемой деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности;
14. Сведения о получении индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля по материалам обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
15. Сведения об участии общественности при принятии решений, касающихся намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;
16. Приложение.

Ответственность за нарушения в области лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности (лицензии на вывоз мусора)

За осуществление деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности без лицензии (так называемой лицензии на вывоз мусора) предусматривается административная ответственность в соответствии со статьей 14.1. «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, которой подвергаются как физические, так и юридические лица.

При нанесении существенного ущерба возможна уголовная ответственность по статье 171 Уголовного Кодекса РФ («Незаконное предпринимательство»).