Подготовка комплекта документов для заключения договора водопользования и получения решения на право пользования водным объектом
Общие сведения
Cогласно Водного Кодекса ст.11 предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляется в следующих случаях:
- На основании договоров водопользования, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) Забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов.
2) Использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.
3) Использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии. - На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства.
2) сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений.
4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами.
5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов.
6) разведки и добычи полезных ископаемых.
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов.
8) подъема затонувших судов.
9) сплава древесины в плотах и с применением кошелей.
10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ).
11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
Нормативно-правовая основа для разработки документов
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 г. Москва "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
Постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. N 713-ПП "О реализации полномочий города Москвы в области водных отношений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации".
- Постановление РФ №844 от 30 декабря 2006г. «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
- Постановление Правительства РФ №165 от 12 марта 2008г. «О подготовке и заключении договора водопользования»
- Приказ МПР РФ №56 от 14 марта 2007г. «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование»
- Приказ МПР РФ №102 от 23 апреля 2008г. "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование»
- Приказ МПР РФ от 22 мая 2007 года №128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование"
Полномочиями по утверждению договоров водопользования и предоставлению водных объектов в пользование наделены органы субъектов федерации, местного самоуправления и федеральный орган исполнительной власти – Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) в лице своих территориальных органов. Последние занимаются крупнейшими водоемами России( морями, водохранилищами, реками, находящимися в подпоре), органы субъектов федерации – всеми остальными.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий являются административными правонарушениями в соответствии со ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №?195-ФЗ (с изм. от 22 июля 2008?г.), за которые предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст.14 ВК максимальный срок действия договора на водопользование составляет 20 лет.
Решение на право пользования водным объектом выдается на срок действия проекта НДС ( до 5 лет.).При отсутствии проекта НДС решение на право пользования водным объектом составляет до 1 года при условии разработки проекта НДС.